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關(guān)注公眾出行 ④
拿出借車卡、平放在鎖車器上、聽到“請(qǐng)取車”聲音后拉出車子。每天早上8點(diǎn)，趙長(zhǎng)勝都會(huì)熟練地重復(fù)這個(gè)動(dòng)作。從家門口的借還點(diǎn)取車，騎到星湖街站還車，然后坐軌交到桐涇路站，再借車騎到公司，這就是他每天上班的路線圖。
趙長(zhǎng)勝家住蘇州工業(yè)園區(qū)湖東，公司在古城區(qū)三香路。4月底蘇州軌交1號(hào)線開通后，他發(fā)現(xiàn)家和公司門口都有公共自行車借還點(diǎn)，于是嘗鮮通過自行車換乘軌交上班。試驗(yàn)了一個(gè)星期，趙長(zhǎng)勝感覺很方便，路上時(shí)間和以往開車的40分鐘差不多，但不用擔(dān)心堵車遲到了，也省了油費(fèi)。
讓趙長(zhǎng)勝贊不絕口的公共自行車，作為公交車不能到達(dá)地方的“最后一公里”的補(bǔ)充，2年前開始出現(xiàn)在蘇州街頭。據(jù)蘇州市市容市政管理局監(jiān)督考核處處長(zhǎng)洪全介紹，市區(qū)首批公共自行車2010年8月30日投入運(yùn)營，當(dāng)時(shí)在主干道人民路沿線設(shè)立了11個(gè)站點(diǎn)。
蘇州公共自行車起步不早、動(dòng)作也不大，但“邁小步、不停步”。截至今年6月底，市區(qū)已經(jīng)建有207個(gè)站點(diǎn)、5150個(gè)泊位、4480輛車，累計(jì)發(fā)卡7.7萬張，借還車超過405萬人次，站點(diǎn)設(shè)施和車輛完好率超95%，各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)位居全省地級(jí)市之首。
事實(shí)上,我省不少城市都先后實(shí)施了公共自行車項(xiàng)目,但一些城市公共自行車日漸稀少，有的已幾乎找不著蹤影。
2008年8月，常州市引進(jìn)公共自行車，推廣之初，獲得了市民的廣泛關(guān)注。然而，僅僅一年多的時(shí)間，負(fù)責(zé)運(yùn)營的常州龍游天際文化傳媒有限公司就不得不退場(chǎng)，2000輛自行車擺在街頭無人問津。之后，另一家公司接手，情形依然不容樂觀，這批自行車最后徹底離開了公眾視線。
當(dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)調(diào)查顯示，公眾對(duì)公共自行車認(rèn)識(shí)不高，再加上網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量太少、車型單一、車輛保養(yǎng)不夠好、沒有誠信卡的市民只能定點(diǎn)借還車輛，是公共自行車項(xiàng)目失敗的主要原因。時(shí)隔2年之后，攜著在其它城市發(fā)展公共自行車租賃項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，永安公司殺回常州，重啟公共自行車項(xiàng)目，智能化管理系統(tǒng)是其最大的賣點(diǎn)，不過目前還基本處于起步階段。
揚(yáng)州去年也曾推出首批公共自行車。但有游客近日來到瘦西湖西門借車點(diǎn)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，該出租點(diǎn)竟然一輛自行車也沒有。管理人員稱，“已經(jīng)很久沒人借過車了，怕曬壞了，索性都放到車庫了?！?/p>
記者了解到，很多游客不愿意選擇借自行車，主要原因是借車還車點(diǎn)太少?！翱梢越柢囘€車的點(diǎn)實(shí)在是太少了，有時(shí)候想去別的景點(diǎn)看看，可是如果從瘦西湖借了車，還得還回去，實(shí)在是太麻煩了。”
那么，為何蘇州公共自行車運(yùn)營效果比較好呢？一直全程負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的洪全為記者作了分析：
首要原因是，一開始就制定統(tǒng)一的“游戲規(guī)則”，避免各自為政導(dǎo)致系統(tǒng)不兼容，無法通借通還給市民帶來不便?！拔覀兦捌谌ネ獾乜疾欤行┏鞘幸?yàn)楣芾硐到y(tǒng)不同或者車型不一致，出現(xiàn)了a區(qū)借的車無法在b區(qū)還的情況?！焙槿f，“如果公共自行車無法通借通還，那和普通的租車攤有什么區(qū)別？”
洪全介紹，蘇州在推進(jìn)公共自行車之初，市容市政部門就制定了“三統(tǒng)兩獨(dú)”的原則?！叭y(tǒng)”，即車輛和鎖車設(shè)備統(tǒng)一、后臺(tái)軟件和管理系統(tǒng)統(tǒng)一、政府考核和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；“兩獨(dú)”，即建設(shè)工作相對(duì)獨(dú)立、收支盈虧相對(duì)獨(dú)立?！耙?yàn)樨?cái)政是‘分灶吃飯’，各區(qū)市的公共自行車項(xiàng)目由當(dāng)?shù)刎?cái)政出資建設(shè)，但由市容市政部門出臺(tái)指導(dǎo)性文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
目前，蘇州市區(qū)7個(gè)區(qū)的公共自行車交通系統(tǒng)，與下轄的常熟、昆山、吳江等市的公共自行車系統(tǒng)，使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和后臺(tái)管理系統(tǒng)軟件，借車卡具備異地通用的技術(shù)基礎(chǔ)。此外，市區(qū)和下轄各市的公共自行車項(xiàng)目，統(tǒng)一都由市容市政或城管部門負(fù)責(zé)，也避免了旅游、交通或住建等部門“打架”的情況。
其次，和軌道交通同步建設(shè)、無縫銜接、方便換乘，大大提高使用效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前蘇州公共自行車的車輛使用平均日周轉(zhuǎn)率為5.4次，而軌交1號(hào)線沿線站點(diǎn)超過了10次。1號(hào)線共有24個(gè)站，公共自行車借還點(diǎn)就建了43個(gè)，布置了1880輛車，比如在人流量較大的東環(huán)路站，4個(gè)出口設(shè)了3個(gè)借還點(diǎn)。洪全介紹說，在軌道交通規(guī)劃之初，市政府就出臺(tái)了軌交與地面交通銜接配套專項(xiàng)規(guī)劃，其中就包括公共自行車。隨著蘇州軌道交通工程的不斷推進(jìn)，今后還將同步實(shí)施2、3、4號(hào)沿線站點(diǎn)配置公共自行車網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)計(jì)劃。
再次，市民查詢信息、借還車十分方便。本地居民憑本人身份證、外地戶口居民外加居住證即可辦理，游客交300元押金也可辦理。每次1小時(shí)內(nèi)免費(fèi)使用，超時(shí)后按每小時(shí)1元收取?！膀T車絕大多數(shù)都是短途，所以基本上是免費(fèi)使用，‘無門檻’老百姓就愿意去嘗試和使用。”洪全說。同時(shí)，市民通過蘇州公共自行車官方網(wǎng)站，或者下載使用手機(jī)客戶端，都可以方便快捷地查詢所有站點(diǎn)可停車位和可借車輛數(shù)的實(shí)時(shí)信息。
第四，采用了24小時(shí)無人值守全智能借還車管理系統(tǒng)。站點(diǎn)帶有g(shù)prs無線通訊功能，使得系統(tǒng)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控處理每個(gè)站點(diǎn)鎖車器的使用狀態(tài)及車輛編號(hào)、借還車操作、異常報(bào)警等情況，可靠性高，與采用光纖技術(shù)的杭州相比,建設(shè)和運(yùn)營成本較低。據(jù)測(cè)算,蘇州公共自行車的所有成本，折算下來每輛1700-2000元。而且鎖車器及gprs無線通訊控制器均為蓄電池供電，耗用電量極小，且可以就近借助路燈電源充電。 本報(bào)記者 潘朝暉 杭春燕
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